Какие меры поддержки предоставляют IT-компаниям в России в 2022 году?

19 сентября 2022

Какие меры поддержки предоставляют IT-компаниям в России в 2022 году?
news-header-bg

Ускорение развитие ИТ-отрасли и выведение её на более высокий уровень развития – приоритетная задача государства. Правительство настроено в кратчайшие сроки сократить отставание в развитии отечественного информационно-технологического сектора от американского, а также сделать его независимым от внешних поставщиков. С этой целью Правительство России в 2022 году ввело новый пакет мер поддержки IT-компаниям, который стал третьим по счёту.

О том, что российский ИТ-сектор нуждается в срочной помощи, стало понятно задолго до ужесточения экономического давления со стороны западных стран. IT-бизнес начал испытывать проблемы уже в 2017-2018 гг., в связи с чем многие предприятия закрылись, а сотрудники выехали за рубеж.

Ситуация значительно усложнилась в 2022 году, когда с отечественного рынка ушли Microsoft и Adobe, прекратив поставлять в Россию свою продукцию и услуги. Сегодня действительность такова, что мировые информационно-технологические гиганты в рамках очередного пакета антироссийских санкций полностью перекрыли нашей стране доступ к западным цифровым технологиям, запретив угрозами санкций компаниям третьих стран сотрудничать с российскими предприятиями.

О первом и втором пакетах

ИТ-отрасль Михаил Мишустин

Первый пакет мер поддержки ИТ-отрасли Михаил Мишустин утвердил летом 2020 г. Он включал три основных позиции:

  • «налоговый манёвр», в соответствии с которым разработчикам программного продукта снизили налог на прибыль с 20 до 3%, а также страховые взносы с 14 до 7,6%;
  • освобождение от уплаты НДС при продаже продукции собственной разработки, а также при покупке маркетинговых услуг, требующихся для продвижения продукта на мировом рынке;
  • финансовое стимулирование через предоставление грантов, субсидий и иных видов безвозмездных выплат.

Второй пакет мер поддержки ИТ-отрасли утвердили в сентябре 2021 г. Если предыдущий пакет был направлен на поддержание отрасли в общем, то второй имел конкретные цели:

  1. Ускорение цифровизации социально-экономической сферы.
  2. Повышение спроса на российские IT-решения.
  3. Создание комфортного климата для ведения IT-бизнеса в стране.

Пакет включает 62 позиции. Первые двадцать – это меры общей поддержки, включающие:

  • упрощение налогообложения и валютного контроля;
  • предоставление грантов;
  • защита бизнеса от проверок;
  • создание рабочей группы в Правительстве;
  • предоставление госуслуг Минцифры РФ;
  • создание службы цифровых атташе и др.

Остальные 42 позиции призваны стимулировать цифровую трансформацию отдельных секторов экономики:

  1. Для бизнеса – создание цифрового архива, централизованной бухгалтерии, системы управления малым бизнесом, разработка стандартов проектирования.
  2. Для образования – создание цифровой образовательной платформы, лицензирование онлайн-образования и перевод школ на отечественное ПО, внедрение электронных сертификатов для педагогов.
  3. Для медицины – налаживание работы онлайн-аптек, внедрение цифровых рецептов, разработка телемедицинских серверов.

Также поддерживающие мероприятия затрагивают:

  • модернизацию офисного оборудования;
  • обработку данных и облачные серверы;
  • направление искусственного интеллекта;
  • производство отечественного видеоконтента, включая видеоигры;
  • сектор компьютерной безопасности.

Основные меры поддержки ИТ-отрасли в России в 2022 г.

Основные меры поддержки ИТ-отрасли в России в 2022 г.

В связи с осложнившейся внешнеэкономической ситуацией Правительство М. Мишустина приняло третий пакет поддерживающих мероприятий для информационно-технологического сектора. Сразу оговоримся, на индивидуальных предпринимателей, занятых в этой сфере, нижеописанные меры не распространяются.

Налоговые льготы

Это главные послабления, позволяющие предприятиям экономить большие суммы на обязательных выплатах.

НДС

Как только ПО или БД попадают в единый реестр российского ПО, они, согласно письма Минфина от 02.04.2021 № 03-07-08/24544, от 16.11.2020 № 03-07-08/99545, тут же освобождаются от уплаты НДС. На первый взгляд для IT-компании это выгодно, однако здесь скрывается «подводный камень». Дело в том, что многим предприятиям, покупающим у айтишников программный продукт, для правильного проведения операции по бухгалтерии требуется входящий НДС. Но ИТ-компания, работающая по ОСНО и продающая свой продукт без НДС, не может принять к вычету входящий НДС и возместить его из бюджета. Другими словами, сотрудничество становится не выгодным. А учитывая тот факт, что у многих заключены долгосрочные контракты, выход один – отказаться от льготы по НДС. Проблем не возникает, если обе фирмы имеют одинаковую льготу или обе работают по УСН.

Налог на прибыль и взносы

Налог на прибыль и взносы

На период 2022-2024 гг. ИТ-предприятия освобождаются от внесения налога на прибыль и проводят его по бухгалтерии как 0%. Кроме этого, им снижена процентная ставка взносов в Фонд оплаты труда (ФОТ) с 30% до 7,6%, которые включают 6% на обязательное пенсионное страхование, 0,1% – на обязательное медицинское страхование, 1,5% – на соцстрах на случай временной нетрудоспособности или материнства.

Льготы для компаний на УСН

Для предприятий, находящихся на упрощённой системе налогообложения, со стороны центральной власти каких-либо послаблений не предусмотрено, поскольку налоги от УСН поступают не в федеральный, а в местный бюджет. В качестве меры поддержки ИТ-компаний Минцифры направило всем руководителям регионов рекомендации снизить на три года налоговую ставку для предприятий малого бизнеса. По закону ставка по доходам может устанавливаться ниже общепринятого значения в 6%, но не может опускаться ниже 1%, а по доходам-расходам – может быть снижена с 15 до 5%.

В Новгородской области власти откликнулись на призыв и снизили обе ставки до минимального уровня – до 1% на налог по доходам и до 5% на налог по доходам-расходам.

Неналоговые льготы

Помимо некоторых налоговых послаблений айтишникам предоставили и многочисленные неналоговые преференции. Они должны помочь сосредоточить интеллектуальный потенциал каждого сотрудника на решении профессиональных задач и снять проблемы, связанные с бытовой неустроенностью, необходимостью прерывать трудовую деятельность для службы в вооруженных силах и т. п. Организациям снизили административную нагрузку, упростили процесс найма иностранных специалистов, предоставили мощную финансовую помощь со стороны государства.

Мораторий на плановые налоговые проверки

Мораторий на плановые налоговые проверки

На период с 25 марта текущего года по 31 декабря 2024 года действует запрет на осуществление плановых проверок со стороны пожарного надзора, санэпидемстанции, трудовых инспекций, Роспотребнадзора и др. Это значит, что IT-компании:

  • не включаются в планы проверок до окончания 2024 г.;
  • проверки, начатые и не завершённые до 25 марта текущего года, должны быть завершены без составления предписаний;
  • проверочные мероприятия, запланированные на любую дату после 25.03.22, отменяются.

Под запрет не попадают профилактические встречи с представителями вышеуказанных организаций в виде консультаций, обмена информацией и т. п.

Снижение административной нагрузки должно облегчить работу айтишников и способствовать концентрации усилий на проектной деятельности.

Гранты

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ объявило несколько грантовых конкурсов. Информация об условиях участия размещена на официальном сайте ведомства.

Гранты на сумму до 20 млн руб. смогут получить стартапы, разрабатывающие информационно-технологические решения. При этом проект может находиться на любой стадии разработки или реализации. Деньги можно будет тратить на покупку комплектующих, расходные материалы, выплату заработной платы сотрудникам.

Гранты в сумме до 300 млн руб. можно получить для внедрения готовых IT-инноваций, которые сделают работу компаний, относящихся к разным секторам экономики, более эффективной.

На гранты в сумме до 500 млн руб. смогут претендовать разработчики цифровой продукции, которая позволит модернизировать сразу целую отрасль экономики в масштабах региона или всей страны. Особо значимые проекты могут получить финансирование на сумму до 6 млрд руб.

Кредитование

Кредитование в IT

Программа льготного кредитования вступила в силу 18 августа текущего года. По замыслу Минцифры упрощение получения кредитов (и повышение предела доступных сумм) увеличит финансовые вливания в ИТ-сектор, облегчит текущую работу инженеров, позволит одновременно работать по нескольким смежным проектам и, как следствие, ускорит цифровизацию отечественной экономики.

По новым правилам ИТ-компании смогут оформлять кредиты в уполномоченных банках под 3% годовых. Инициатива действует до 31.12.25. Соискатели могут получить от 5 млн до 5 млрд рублей на разработку и внедрение проекта и от полумиллиарда до 10 млрд рублей на реализацию программы. Условия кредитования:

  • аккредитация в реестре российского ПО;
  • сохранение штата сотрудников;
  • индексация зарплаты.

Также Минцифры выступил с инициативой отменить:

  • обязательство, в соответствии с которым предприятие должно являться получателем налоговых послаблений и применять пониженные ставки по обязательным страхвзносам для получения кредита;
  • запрет на счета, превышающие льготную ставку;
  • запрет на выплату фирмой дивидендов (с учётом того, что средства от льготного кредита для этой цели использоваться не должны).

Упрощение процедуры найма иностранных сотрудников

Упрощение процедуры найма иностранных сотрудников

Необходимо для привлечения иностранных специалистов. Чтобы работать в нашей стране, иностранцам необходимо оформить сначала разрешение на временное проживание, а затем вид на жительство. Работодатель для привлечения иностранного сотрудника до недавнего времени был обязан получить разрешение на приглашение. Упрощение заключается в том, что работодателю больше не требуется никаких разрешений, а для иностранца и его семьи ВНЖ можно получить, минуя стадию оформления разрешения на временное проживание.

Упрощение процедур по госзакупкам

Заключается в создании более гибкого образа взаимодействия: снижения сроков, упразднение ряда бюрократических препонов, возможность менять структуру закупок «на ходу» по согласованию сторон.

Социальные гарантии

Одна из главных мер поддержки ИТ-специалистов – возможность отсрочки от призыва в Вооружённые силы. Выпускники вузов, а также молодые специалисты в возрасте до 27 лет любой из 75 специальностей и направлений, внесённых в Положение о предоставлении отсрочки, получили право не призываться. Кроме возраста и нужного образования, молодым людям надо иметь не менее 12 месяцев рабочего стажа.

К другим значимым социальным гарантиям относятся:

  • ипотека со сниженной ставкой;
  • выделение субсидий на улучшение жилья;
  • субсидии для увеличения заработной платы.

Льготная ипотека будет предоставляться под 5% годовых с условием, что кредит не превышает верхней планки: для городов-миллионников она составляет 18 млн руб., для городов с населением до одного миллиона человек – 9 млн руб. При этом сумма кредита может быть и бОльшей (до 30 млн руб. для городов-миллионеров, и до 15 млн руб. для всех остальных), но налог на сумму превышающую льготный лимит будет уже выше 5%.

Кто может воспользоваться льготами?

Кто может воспользоваться льготами в IT

Компании:

  1. Имеющие профильную аккредитацию и специализирующееся в сфере ИТ по направлениям:
    • разработка компьютерного ПО (ОКВЭД 62.01);
    • консультации в сфере компьютерных технологий (62.02);
    • проектирование компьютерных систем (62.02.1), а также их подготовка к эксплуатации (62.02.4);
    • сопровождение компьютерных систем (62.03.13);
    • создание и использование БД и информационных ресурсов (63.11.1);
    • связанным с использованием ИТ и ВТ (62.09).

К льготной категории отнесены организации, числящиеся в реестре как представители радиоэлектронной промышленности. А вот те, которые были созданы в результате реорганизации или начали таковую после 01.07.2022, воспользоваться преференциями не смогут. Исключение составят только компании, получившие послабление по налогу на прибыль до 01.07.2022, а по соцвзносам в течение 2022 года.

  1. Чья профильная выручка составляет не менее 70% (раньше было 90%) от совокупного дохода.

К профильной выручке следует относить доход от:

  • услуг по налаживанию и доработке отечественного ПО;
  • продажи рекламы через собственные платформы;
  • размещения объявлений на классифайдах;
  • предоставления доступа к видео- и аудио контенту по подписке;
  • оказания образовательных услуг через онлайн-платформы;
  • продажи программно-аппаратных комплексов российского производства.

Не относится к профильной выручке доход от продажи товаров и услуг, напрямую не относящейся к сфере IT. Например, каршеринг, доставка товаров, служба такси и т. п, хоть и используют цифровые сервисы, но выручка формируется за другие услуги.

По новым правилам ограничение на минимальное количество сотрудников в штате отменено.

Разъяснения Минцифры

Минцифры

Слишком большое количество преференций, послаблений, субсидий для IT-компаний, принятых единовременно, вызвали множество вопросов у потенциальных получателей. Больше всех вопросов поступило по поводу критериев отбора организаций, получивших льготные послабления по обновленным правилам, а также о том, будет ли разработан четвёртый пакет поддерживающих мероприятий.

Как ИТ-компаниям пройти госаккредитацию?

Аккредитация в госреестре российского ПО – это первое требование к организациям, претендующим на льготные послабления. Аккредитация – это подтверждение соответствия гостребованиям. В нашем случае IT-компания, претендующая на помощь государства, должна соответствовать профильным критериям и показателям этого государства.

Аккредитация ИТ-компаний началась в 2008 г. Сейчас в реестре значатся более 14 тыс. юрлиц. Последние уточнённые правила аккредитации можно найти в соответствующем Постановлении Правительства № 929 от 18.07.21. Главное требование для прохождения аккредитации – соответствие деятельности одному из ОКВЭД: 62.01, 62.02, 62.02.1, 62.02.4, 62.03.13, 62.09, 63.11.1.

Чтобы получить госаккредитацию, достаточно заполнить заявление, размещённое на Портале госуслуг. Однако его наличие – не единственное условие для получения права на использование льгот. Организация также должна подтвердить, что 70% её дохода складывается от продажи разработанного ею ПО, а также некоторых других направлений деятельности, указанных в письме Минфина от 18.12.2020 № 03-07-07/111669.

Предоставляемые преференции включают снижение:

  • налога на прибыль до 3%
  • ставки по соцвыплатам до 7,6%.

К концу 2021 г. ими воспользовались около 6000 предприятий.

Предусмотрены ли какие-либо преференции для интернет-компаний и интеграторов и на каких условиях?

Преференции для интернет-компаний и интеграторов

Интернет-компании и интеграторы (компании, занимающиеся адаптацией и внедрением не принадлежащих им ПО от российских разработчиков) приравнены к IT-компаниям в праве на снижение налоговой ставки на прибыль до 0%, а ставки по обязательным социальным взносам – до 7,6%.

По источникам доходов для таких организаций есть условия. Доход интернет-компаний должен на 90% складываться из прибыли за размещение рекламы и использование приложений для оказания дополнительных услуг. В него войдут услуги по предоставлению доступа к образовательным платформам, электронным библиотекам, сервисам продажи билетов, бронирования гостиниц. Список уточняется и дополняется Министерствами Цифры и Финансов.

Доходы интеграторов должны на 75% состоять из прибыли от деятельности по адаптации и внедрению не принадлежащего им ПО от российских разработчиков и на 90% от деятельности, связанной с информационными технологиями.

Как предоставляется отсрочка айтишникам от армии?

Как предоставляется отсрочка айтишникам от армии?

Чтобы получить отсрочку от призыва в ряды Вооруженных сил РФ, необходимо:

  • иметь профильное образование, соответствующее одному из 75 направлений, обозначенных в Положении о предоставлении отсрочки для IT-специалистов;
  • работать в аккредитованной компании;
  • участвовать непосредственно в работе по созданию ПО или его внедрению;
  • иметь стаж по профилю не менее 12 месяцев.

Отсрочка распространяется на граждан РФ в возрасте до 27 лет, поскольку по закону 27 лет – это максимальный возраст, при котором молодой человек может быть призван.

Это очень важная льгота для сотрудников ИТ-компаний, поскольку во многих коллективах команды разработчиков более чем наполовину состоят из сотрудников мужского пола, находящихся в призывном возрасте.

Требования к претендентам на отсрочку будут дополняться.

В чём заключается упрощение получения ВНЖ иностранцами и процедура их трудоустройства?

Привлечение иностранных специалистов может придать мощный импульс развитию отечественного информационно-технологического сегмента экономики. В этой связи Минцифры внесло предложение об отмене требования к компаниям на оформление разрешения на привлечение иностранных специалистов. Если таковые найдены и контракт заключен, иностранец вместе с семьёй может ехать в Россию и приступать к работе.

Если иностранец прибыл в порядке, не требующем открытия въездной визы, то ему и членам его семьи оформят РВП на срок контракта с момента пересечения границы, но не более чем на 36 месяцев. Если виза нужна, о её предоставлении позаботится Минцифры: оно обратится с ходатайством в МИД РФ, которое на основании заключённого трудового договора предоставит приглашенному иностранцу многократную рабочую визу, по которой смогут въехать и члены семьи. Визу выдают не более чем на 36 месяцев, но при необходимости её можно будет продлить.

Если понадобится, то иностранцу и его домочадцам предоставят ВНЖ без прохождения этапа получения разрешения на временное пребывание.

Какие мероприятия предусмотрены для поддержки ИТ-специалистов, потерявших работу?

Мероприятия предусмотрены для поддержки ИТ-специалистов

Тенденция к массовой потере работы в информационно-технологическом сегменте рынка стала большой проблемой в связи с уходом многих иностранных фирм с отечественного рынка, сокращением местных предприятий, оставшихся без импортных комплектующих, лишившихся жизненно важных внешнеэкономических связей. В связи с этим Правительство приняло решение об увеличении грантовой помощи айтишникам, готовым взяться за разработку ПО, способного заменить западные технологии. ИТ-компании, взявшиеся за создание конкурентоспособного продукта, получат финансовые вливания, которые позволят трудоустроить квалифицированных IT-инженеров, предоставить им достойные условия труда и заработной платы.

Предполагается ли введение других поддерживающих мероприятий или это перечень окончательный?

Нет, не окончательный. Внедрённые меры поддержки IT-компаний в России в 2022 году относятся к категории первоочередных. Теперь ведётся работа по формированию точечной помощи конкретным секторам промышленности.

Как будет построено взаимодействие с ИТ-компаниями?

Для двустороннего общения Минцифры организовало оперштаб, в который вошли руководители всех отраслевых ассоциаций и крупных ИТ-компаний. На портале Госуслуг открыта площадка, куда все предприятия смогут обращаться за помощью. Здесь можно описать проблемную ситуацию, сообщить о том, какие ресурсы необходимы, чтобы с ней справиться, оставить соответствующую заявку. Оперативный штаб обязуется рассматривать каждое обращение в самые короткие сроки.

Получите консультацию
по грантовой поддержке
  • Ответим на все интересующие вас вопросы по по грантовым программам
  • Сделаем анализ проекта и подберем оптимальную программу поддержки
callback-photo
news-item-img
Какие проводки использовать при получении гранта?

Гранты – это средства, выраженные чаще в финансовой (но могут...

news-item-img
Грант на разработку отечественных ИТ-решений от РФРИТ

Российский фонд развития информационных технологий (РФРИТ) предоставляет гранты на разработку...

news-item-img
Как и кого наказывают за нецелевое использование субсидии?

Денежные дотации в виде субсидий, материальной помощи, иных выплат, предоставляемых...

news-item-img
Отличие гранта от субсидии и что из этого выгоднее

Развитие малого и среднего бизнеса находится в приоритете у государства....

news-item-img
Как получить грант на маркетинг от РФРИТ?

Летом текущего года РФРИТ объявил о запуске новой маркетинговой программы...

news-item-img
Список фондов поддержки малого и среднего бизнеса

Предприниматели малого и среднего бизнеса – важнейший элемент для развития...

news-item-img
Как принять участие в фонде президентских грантов в 2022 году?

Разнообразные гранты и конкурсы среди организаций позволяют распределить средства среди...

news-item-img
Какие виды налоговых льгот бывают и как их можно получить?

Налоговые льготы – инструмент для улучшения экономического сектора государства. Скидку...

news-item-img
Какие меры поддержки бизнеса в условиях санкций предоставляет государство

Правительство РФ провело мониторинг текущего положения предприятий. По итогу были...